关于市政协九届一次会议第912076号提案的答复意见

刘岩委员：

您提出的《关于加强对老年代步车管理的建议》提案收悉，现答复如下：

2020年8月1日,《铁岭市电动车管理条例》业经省市人大批准正式实施。按照“条例”规定，对于2020年8月1日之前，广大车主在用的不符合国家标准的老旧电动车设置3年过渡期，办理过渡期牌照，到期后全部淘汰。2021年10月31日，此项工作已经结束，全市共计办理过渡期电动车牌照11万余台。电动老年代步车也在其中。实际上、目前路面上通行的四轮电动车（老年代步车）经过技术鉴定都是机动车，而且都没有进入工信部《道路机动车辆生产企业及产品》公告目录，不符合办理机动车牌照的条件，都是禁止生产、销售的车辆，更不允许无牌上路通行。但是，由于电动车销售市场管理薄弱，各类电动老年代步车依然销售，外地老旧四轮电动车不断进入铁岭市场，一些群众不懂法律规定，买来就上路行驶，造成四轮电动车管理混乱的局面。针对这种情况，我局交管局认真研究对策，组织警力全力开展专项整治，规范四轮电动车（老年代步车）的管理。

一、淘汰老旧四轮电动车（老年代步车）。一是2020年8月1日至2021年10月31日，利用14个月的时间，按照《铁岭市电动车管理条例》的规定，对2020年8月1日之前广大群众在用的老旧四轮电动车（老年代步车）进行登记，办理有效期为三年的过渡期临时牌照。二是2024年2月底，过渡期牌照到期后，通过路面查控，禁止达到过渡期的老旧四轮电动车（老年代步车）上路通行，全面淘汰老旧四轮电动车（老年代步车）。三是先城区后农村，逐步实现。由于警力不足、农村地区电动车主法律意识差等种种原因的制约，要想在同一时期，在全市范围内完全将老旧四轮电动车（老年代步车）淘汰不太现实，为此，可以先从城区开始，逐渐向农村延伸，逐步实现老旧四轮电动车（老年代步车）的淘汰。

二、全力加强源头管控。整治四轮电动车（老年代步车）交通乱象的前提就是把住源头，堵住四轮电动车流向路面的入口，入口堵不住，将给交警部门路面管理造成极大困难。《交通运输部 市场监管总局关于加强低速电动车管理的通知》【工信部联装（2018）227号】明确要求“严禁生产销售未经许可及未取得强制性产品认证的低速电动车”，为此，我们交管局将积极协调市场监督部门，对电动车市场进行全面整治，依据国家法律法规以及相关文件规定，对违法销售不符合国家标准、无3 C认证电动车的，依法进行严厉处罚。

三、全面整治四轮电动车（老年代步车）。过渡期牌照登记工作结束后，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《铁岭市电动车管理条例》，全面开展四轮电动车（老年代步车）交通秩序整治工作，重点是：无牌上路行驶、闯红灯、不安线行驶、乱停乱放等违法行为。我们将组织专门警力，突出重点路段、兼顾一般区域，定点查处与巡逻管控相结合、集中整治与经常性整治相结合，营造严管高压态势。一是对无牌燃油“助力车”、发现一起查处一起，依据《道路交通安全法》相关规定予以处罚；二是对于无牌四轮电动车（老年代步车），第一次以教育为主，要求驾驶人签订不再上路的保证书，再次被发现上路，依据《道路交通安全法》相关规定予以处罚。三是对于已经办理过渡期牌照的四轮电动车（老年代步车）闯红灯、不安线行驶、乱停乱放等交通违法行为，依据《铁岭市电动车管理条例》进行严厉处罚。四是联合交通运管部门，对四轮电动车（老年代步车）违法营运载客行为进行彻底整治。

四、深入开展交通安全宣传教育。充分运用电视、广播、报纸和互联网等新闻媒介，向社会发布电动车整治公告，广泛宣传整治行动的目的意义和政策措施。采用多种形式的宣传教育活动，把整治宣传工作深入到每个社区、每个村、每个网点，形成人人关心、支持和参与整治工作的良好社会氛围。

铁岭市公安局

2022年5月7日