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对政协市八届三次会议第832048号提案的答复

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添加时间:2020年06月10日

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  孙丽委员:

  您提出的《关于合理规划机动车停车位的建议(并案)》提案收悉,现答复如下:

  随着城市化进程的加快、社会经济的快速发展和人民生活水平的提高,机动车的数量日益增加,我市中心城区汽车保有量保持在15万辆以上,日均增加60台,车辆的猛增给城市交通带来巨大的压力,伴随而来的就是“停车难”等问题。为了解决这一问题,市公安局交管局已经或正在采取以下措施:

  一是市公安局交管局将全力指导、监管社会企业经营停车场和停车位,规范停车秩序。2017年8月2日,市政府对中心城区停车泊位特许经营权进行公开招标拍卖,最终由铁岭智诚科技发展有限公司(隶属于铁岭市国资委)中标。智诚科技公司参照一二线城市先进的停车管理经验,进行停车资源整合及管理。采用互联网+公共停车服务平台管理模式,与物价部门协调,根据各地块停车密集度,合理利用价格杠杆的作用,提高停车泊位的使用率。目前,智诚公司已在大商东侧新建封闭式收费停车场一处,设置车位238个。在广裕街中段、银州路中段、社会保险局门前,已完成建设并开始试运营。还将在兴隆生活广场、浦发银行西门、D7街门前等地陆续建设停车场,并将在新老城区全面铺开,实行专人管理、计时收费,利用价格杠杆使停车泊位利用率最大化。交管局对智诚公司的建设运营将给予及时的指导和监管。

  二是在一些路段充分开发利用有停车条件的位置,尽最大努力增设公用停车位。近几年来,交管局机动车静态管理大队在铭世首府、铭世华府、枫情水岸、南马路、文化街等20条街路、小区周边施划了停车位11000余个,设立临时停车标志130个,方便附近居民夜间停车。协调停车密集区附近机关、单位、企业,在条件允许范围下,时段性开放内部停车场(可有偿服务);逐步考察各小区周边停车状态,对小区周边可停车地带,施划公用车位;对于小区内的停车管理,虽然不属于道路交通管理范畴,但交警部门愿意帮助小区物业科学规划、设计,优化停车位,缓解业主停车压力;尝试错峰借道停车,加强对重点时段、重点路段的停车监管,提高道路利用率,做到疏堵结合; 交管局“挪车服务热线”24小时为群众解决涉及车辆被堵、车库被堵等因停车所带来的问题,解决市民停车矛盾。近三年来处理挪车问题4.6万余件次,成功化解了一大批停车矛盾纠纷,维护了社会稳定。

  三是加大对乱停乱放车辆的处罚力度。根据市委市政府《铁岭市中心城区城市管理年工作实施方案》(2020—2022)涉及整治车辆乱停乱放的要求,我局交管局责成机动车静态管理大队、城区各勤务大队,对城区学校、机关、企业、商业网点以及工人街道路等重点部位和路段进行全面整治,加大对辖区管控路段的巡查次数,对私自占用停车位、乱停乱放的电动车及非机动车主要是教育纠正;对违反规定不按位停放的机动车及时发现并拍照固定证据,粘贴《违法停车告知单》,依法处理;对违法停车影响行人和车辆通行的坚决予以强制拖离。采取批评教育、警告、处罚相结合的原则,实行人性化执法。

  四是加大停车管理办法宣传力度。交管局机动车静态管理大队和宣传科通过电台、电视、报纸等新闻媒体,以及交警支队“萤光微平台”(以学校师生等团体为主要成员的1300个微信群,成员已达18万)加大“文明出行、有序停车”的宣传,向全市人民宣传停车相关规定要求,要求广大市民要按位、按向停车,不要占用停车位进行经商活动;养成即停即走、规范停车的文明出行习惯;倡导“绿色环保、低碳出行”,鼓励步行以及选用自行车等小型环保交通工具出行,增强市民群众遵守停车规定的自觉性。

  五是协调相关部门尽快出台新的停车管理办法。市政府2014年出台的《铁岭市新老城区机动车停放管理办法》有效期截止到2019年1月,目前新的停车管理办法尚未出台。我们将结合先前的管理经验和新的形势,积极主动会同市司法局、市国资委和智诚公司,共同研究制定,精心策划,引进智能停车管理理念,力争早日出台新的停车管理办法,为今后的停车管理提供法律支撑,明确各个参与管理的部门的管理职责、范围,做到各负其责、各尽其职,齐心协力共同改善城区停车环境条件。

                                                                                                                                                                                           铁岭市公安局

                                                                                                                                                                                          2020年5月9日